Australia on maa, jossa uhkapelaamisen tappiot ovat maailman korkeimmat asukasta kohden. Vuonna 2022-23 Australian nettotappiot uhkapelaamisessa nousivat peräti 31,5 miljardiin Australian dollariin (22,3 miljardia Yhdysvaltain dollaria). Australialaiset pelaavat monenlaisia uhkapelejä eri kanavien kautta, niin maan päällä kuin verkossa. Ongelmana on, että pelaajat eivät aina erota laillisten ja laittomien palveluntarjoajien välillä, mikä tekee tilanteesta entistä monimutkaisempaa.
Responsible Wagering Australia (RWA), joka edustaa Australian laillisesti lisensoituja vedonlyöntipalveluja, julkaisi marraskuussa 2025 raportin, jonka mukaan ulkomaalaiset uhkapelipalvelut muodostavat 36 prosenttia Australian online-uhkapelimarkkinoista. Tämä osoittaa, kuinka helposti australialaiset pääsevät käsiksi laittomiin verkkopelaamispalveluihin, mikä on merkittävä osa heidän käyttämistään online-uhkapelipalveluista.
Verkkosääntely ja valvonta Australiassa
Australian liittovaltion uhkapelilainsäädäntö kieltää verkkopelaamisen, ellei se ole lisensoitu Australian uhkapeliviranomaisen toimesta. Australian uhkapeliviranomaiset voivat myöntää lisenssejä vain verkkovedonlyönnille ja verkkolotolle. Verkkokasinopelien, kuten pokerin, tarjoaminen on kiellettyä eikä sitä voida lisensoida. Lisäksi live-vedonlyönti urheilutapahtumissa on kiellettyä, mikä tarkoittaa, että asiakas ei voi lyödä vetoa urheilutapahtuman alettua Australian lisensoimien vedonlyöntipalveluntarjoajien kautta, ellei vetoa tehdä puhelimitse tai pelipaikoilla.
Australian viestintä- ja media-virasto (ACMA) valvoo verkkopelaamista ja on vastuussa asiaankuuluvan lainsäädännön täytäntöönpanosta. ACMA:n ensisijainen tehtävä on varmistaa, että Australian liittovaltion uhkapelilainsäädäntöä noudatetaan ja suojata australialaisia laittoman verkkopelaamisen aiheuttamilta haitoilta. ACMA on ollut aktiivinen valvontatehtävässään viime vuosina, erityisesti siitä lähtien, kun se otti käyttöön internet-palveluntarjoajien (ISP) estot laittomille verkkosivustoille marraskuussa 2019.
Onko nykyiset toimet riittäviä?
ACMA raportoi 13. helmikuuta 2026, että se on estänyt 1 518 laitonta uhkapeli- ja affiliate-sivustoa ISP-estojen avulla. Tyypillisesti laittomat verkkopelaajat toimivat offshore-alueilla ilman läsnäoloa Australiassa, ja useimmat heistä ovat lisensoituja lainkäyttöalueilla, joita ei pidetä ensiluokkaisina verkkopelaamisen sääntelyn osalta. Näiden lainkäyttöalueiden uhkapeliviranomaisia ei tunnusteta ensiluokkaisina niiden noudattamisvaatimusten ja valvontatoimien osalta.
Tämä lisensointistruktuuri mahdollistaa näiden toimijoiden harjoittaa verkkopelaamistoimintaansa tavalla, joka ei olisi sallittua, jos heillä olisi lisenssi tiukemman sääntelyn omaavassa lainkäyttöalueessa. Australian päättäjien ja viranomaisten, yhdessä asiaankuuluvien sidosryhmien kanssa, on aloitettava keskustelut politiikan päivittämiseksi, jotta se vastaa australialaisten verkkopelaamisen todellisuutta.
Uuden lähestymistavan tarve
RWA:n tutkimus ennustaa, että laittoman verkkopelaamisen markkinat kasvavat edelleen, ja niiden arvioidaan saavuttavan 5 miljardia Australian dollaria bruttopelaamistuloa vuoteen 2029 mennessä. Tästä syystä järjestö on esittänyt julkaisuissaan suosituksia, joita se pitää tehokkaina laittoman verkkopelaamisen torjumisessa Australiassa. Suositukset liittyvät kolmansien osapuolten, kuten maksupalveluntarjoajien, pankkien, urheilu- ja kilpailuorganisaatioiden sekä BetStopin, yhteistyöhön laittoman verkkopelaamisen torjumiseksi.
Tämä voitaisiin ensisijaisesti saavuttaa siten, että kolmannet osapuolet tunnistavat maksut laittomille verkkopelaajille ja estävät niitä, mikä vähentäisi merkittävästi laittoman pelaamisen houkuttelevuutta australialaisille pelaajille.
