Uuden rahapelijärjestelmän myötä Suomi siirtyy kilpailtuun lisenssimarkkinaan vuosina 2026-2027. Tämän muutoksen myötä rahapelimarkkinoinnin sääntelyä on tarpeen tiukentaa, jotta voidaan ehkäistä haittoja, joita rahapelaaminen aiheuttaa yhteiskunnassa.
Markkinoinnin vaikutukset
Tutkimustieto osoittaa, että rahapelien markkinointi lisää kulutusta ja siitä johtuvia ongelmia, kuten ylivelkaantumista ja mielenterveyden haasteita. Nykyisin monopolitoimija Veikkaus saa rinnalleen useita muita rahapeliyhtiöitä, mikä kasvattaa markkinointipaineita huomattavasti. Tämä kehitys voi johtaa siihen, että yhä suurempi osa suomalaisista altistuu rahapelimainonnalle eri kanavissa, kuten internetissä, perinteisessä mediassa ja urheilusponsoroinnissa.
CEACG:n suositukset
Riippuvuuksien, yhteiskunnallisen sääntelyn ja hallinnan tutkimuskeskus CEACG on laatinut viisi kohtaa kattavan politiikkasuosituksen rahapelimarkkinoinnin sääntelystä:
- Suomen tulisi noudattaa WHO:n suosituksia ja kieltää rahapelien markkinointi kokonaan uudessa järjestelmässä.
- Jos markkinoinnin täyskieltoa ei voida toteuttaa, lain tulisi määritellä erikseen poikkeustapaukset, joissa markkinointi on sallittua.
- Lasten ja nuorten suojelemiseksi on tärkeää kieltää näkyvä kohdentamaton mainonta, erityisesti televisiossa, radiossa ja urheilutapahtumissa.
- Rahapelihaittoja kokevien suojelemiseksi on olennaista kieltää kohdennettu ja profilointiin perustuva mainonta.
- Mikäli markkinointia kuitenkin sallitaan, sen näkyvyyttä ja urheilusponsorointia tulee rajoittaa merkittävästi.
Kansanterveydelliset haitat
Rahapelihaitat aiheuttavat merkittäviä kansanterveydellisiä ongelmia, jotka ulottuvat pelaajien lähipiiriin. Tutkimukset ovat yhdistäneet haitallisen pelaamisen taloudellisiin vaikeuksiin, psyykkiseen kuormitukseen ja ihmissuhdeongelmiin. Ruotsissa on arvioitu, että rahapelaamisen yhteiskunnalliset kustannukset ovat jopa kaksinkertaiset verotuottoihin verrattuna.
Markkinoinnin vaikutus lakimuutokseen
Uuden lakiehdotuksen myötä sallitaan kaikkein haitallisimpien rahapelituotteiden markkinointi verkossa ilman aikarajoituksia tai mainosten kestoa sääteleviä rajoituksia. Tämä herättää huolta, sillä markkinoinnin lisääntyminen ei välttämättä ohjaa kulutusta laillisille markkinoille, kuten on tarkoitus. Sen sijaan se voi johtaa kokonaiskulutuksen kasvuun ja siten myös haittojen lisääntymiseen.
Yhteenveto
Rahapelimarkkinoinnin sääntelyn tiukentaminen on nyt ajankohtaista ennen lisenssijärjestelmään siirtymistä. CEACG:n suositukset tarjoavat selkeät suuntaviivat markkinoinnin rajoittamiselle, jotta voidaan suojella erityisesti nuoria ja rahapelihaittojen kohteeksi joutuvia henkilöitä. On tärkeää, että Suomi ottaa nämä suositukset vakavasti ja ryhtyy tarvittaviin toimiin rahapelimarkkinoinnin hillitsemiseksi.